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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临

高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办 成本 
；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。